廣東省生態(tài)環(huán)境廳召開掛牌后首次新聞發(fā)布會
11月26日上午，廣東省生態(tài)環(huán)境廳召開掛牌后的首次新聞發(fā)布會。發(fā)布會上，由中華環(huán)境保護基金會、嘉吉投資(中國)有限公司及廣東省環(huán)境保護宣傳教育中心聯合主辦的嘉吉“創(chuàng)綠行動”自然體驗營公益項目正式在粵啟動。
廣東省生態(tài)環(huán)境廳宣傳教育與交流合作處處長許金洲主持發(fā)布會并通報近期全省生態(tài)環(huán)保工作情況，廣東省環(huán)境保護宣傳教育中心副主任周觀明介紹全省環(huán)境教育發(fā)展情況，中華環(huán)境保護基金會秘書長徐光介紹“創(chuàng)綠行動”活動概況，廣東省環(huán)境教育促進會會長楊中藝教授、嘉吉投資(中國)有限公司副總裁馬征列席發(fā)布會并回答了記者提問。廣東自然學院總院負責人梁穗蕓介紹活動的具體安排及報名方式。
許金洲：新聞界的各位朋友大家上午好!歡迎參加廣東省生態(tài)環(huán)境廳例行新聞發(fā)布會。感謝大家一如既往關心關注廣東省的生態(tài)環(huán)境保護。首先由我向大家通報近期廣東生態(tài)環(huán)保工作的一些情況。
一、廣東省生態(tài)環(huán)境廳正式掛牌。10月24日上午，經廣東省人民政府同意，新組建的廣東省生態(tài)環(huán)境廳掛牌。省政府副省長張光軍出席掛牌儀式并為省生態(tài)環(huán)境廳揭牌。新組建的省生態(tài)環(huán)境廳將省環(huán)境保護廳的職責，以及省發(fā)展和改革委員會的應對氣候變化和減排職責，省國土資源廳的監(jiān)督防止地下水污染職責，省水利廳的編制水功能區(qū)劃、排污口設置管理、流域水環(huán)境保護職責，省農業(yè)廳的監(jiān)督指導農業(yè)面源污染治理職責，省海洋與漁業(yè)廳的海洋環(huán)境保護職責等整合。不再保留省環(huán)境保護廳。改革后，我省實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，統(tǒng)一生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責，構建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系。
二、持續(xù)推進飲用水水源地環(huán)境問題整治，8地市完成率超九成。中央第五環(huán)境保護督察組向廣東省反饋“回頭看”情況時要求，要以推動中央環(huán)境保護督察整改為契機，系統(tǒng)推進水污染治理工作，加強飲用水水源地保護力度。2018年我省飲用水水源地環(huán)境問題整治任務中，納入生態(tài)環(huán)境部年度考核范圍共有925個。包括742個自查地級水源地問題和183個生態(tài)環(huán)境部督查交辦問題，問題數量占全國總數的七分之一，是全國任務最重的省份。
截至11月22日，我省2018年925個整治任務已完成787個，完成率為85.1%。從各地完成情況來看，汕尾市已完成今年39個問題的整治，率先在全省帶頭“清零”。揭陽、深圳、江門、東莞、汕頭、惠州、茂名、廣州等8個地市完成率超90%，清遠、云浮、韶關、佛山、中山、潮州、陽江、湛江和肇慶等9個地市的完成率低于全省平均完成率，清遠、佛山、汕頭、韶關和潮州剩余問題數量較多。全省2018年底前應完成的925個整治任務還有138個未完成，主要集中在生活面源污染(61個)、工業(yè)企業(yè)(34個)、交通穿越(24個)、餐飲旅游(12個)等幾種類型。
三、繼續(xù)開展省級環(huán)保督察，年底前實現省級環(huán)保督察全覆蓋。按照省委省政府統(tǒng)一部署，廣東省環(huán)境保護督察工作截至目前為止已經開展了四批次，對我省16個地市實施了省級環(huán)保督察，按照工作安排，近期將對廣州、深圳、河源、梅州和潮州市開展督察，年底前實現省級環(huán)保督察全覆蓋。從本次發(fā)布會開始，我們將在今后的新聞發(fā)布會前向大家提供我省生態(tài)環(huán)境工作動態(tài)，并通報大家關心的重點生態(tài)環(huán)境工作進展，以便大家更全面地了解生態(tài)環(huán)境工作。
今天的新聞發(fā)布會，也是廣東省生態(tài)環(huán)境廳掛牌后召開的首次新聞發(fā)布會，將向大家介紹我省生態(tài)環(huán)境教育發(fā)展狀況，啟動中華環(huán)境保護基金會嘉吉“創(chuàng)綠行動”自然體驗營公益項目。
參加今天新聞發(fā)布會的有：廣東省環(huán)境保護宣傳教育中心副主任周觀明、中華環(huán)境保護基金會秘書長徐光、廣東省環(huán)境教育促進會會長、中山大學教授楊中藝、嘉吉投資(中國)有限公司副總裁馬征、廣東自然學院總院負責人梁穗蕓女士。我是主持人、宣教交流處處長許金洲。一會將由周觀明副主任、徐光秘書長向大家介紹有關情況，并回答大家關心的問題。
下面，先請周觀明副主任介紹全省生態(tài)環(huán)境教育發(fā)展最新概況。
周觀明：各位記者，各位媒體朋友大家早上好，今天我在這里簡要向大家介紹廣東環(huán)境教育立法、工作進展等三個方面的情況。
一、廣東環(huán)境教育立法的情況，省生態(tài)環(huán)境廳一直高度重視環(huán)境教育立法工作，“十二五”以來多次推動該項工作。2015年以來，我省環(huán)境教育立法問題引起了省政協(xié)委員、人大代表、民主黨派的重視，連續(xù)四年均提出了有關提案或議案。2017年，廣東省環(huán)境保護宣傳教育中心聯合省環(huán)境教育促進會在原有《廣東省環(huán)境教育條例》建議稿的基礎上重新起草了新的建議稿，并于2017年5月、2018年6月分別舉辦了環(huán)境教育立法研討會。在各方共同推動下，省政協(xié)委員提出環(huán)境教育立法的提案，通過省政協(xié)提案“直通車”渠道報省委省政府、省人大主要領導，并得到支持，列入本屆人大的A類立法計劃。目前，《廣東省環(huán)境教育條例》被列入廣東省十三屆人大常委會立法規(guī)劃，我們省生態(tài)環(huán)境廳也在聯合省直有關部門進行立法的前期調研和準備工作。
二、廣東環(huán)境教育今年工作進展。有三個方面的情況：一是落實十九大精神，“廣東特色”的綠色創(chuàng)建新格局逐步形成。習近平總書記在十九大報告中提出“開展創(chuàng)建節(jié)約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動”號召，省生態(tài)環(huán)境廳大力推動綠色創(chuàng)建工作，培育出一大批特色明顯的“綠色學?！?、“綠色社區(qū)”和“環(huán)境教育基地”，將樹立生態(tài)文明觀、倡導踐行綠色生活方式的要求融入到綠色學校創(chuàng)建工作中，組織開展社區(qū)生態(tài)環(huán)境大講堂，把垃圾分類、綠色生活、綠色出行、綠色休閑與綠色社區(qū)、綠色家庭創(chuàng)建結合起來。我省綠色創(chuàng)建工作與構建全鏈條式的全民環(huán)境教育體系相結合，截至2017年年底，我省已命名的省級綠色學校(幼兒園)1415所，其中受國家表彰的有41所,創(chuàng)建國際生態(tài)學校49所;命名省級“綠色社區(qū)”307個,受國家表彰的21個;命名省級“環(huán)境教育基地”139個,被評為全國中小學生環(huán)境教育實踐基地6個，最近又將有5個基地通過國家教育部審核。二是持續(xù)深化與創(chuàng)新廣東環(huán)境教育特具亮點的品牌系列活動。每年一屆的廣東省青少年環(huán)?？萍紕?chuàng)意大賽參與人數及作品水平不斷增加與提高，并實現了與國際青少年交流平臺的合作與對接，為我省青少年立足廣東，走向國際提供了良好平臺。目前，第六屆大賽報名已正式啟動。每年7月由廣東省生態(tài)環(huán)境廳、中國-東盟環(huán)境保護合作中心、聯合國環(huán)境署、中華環(huán)境保護基金會等機構聯合舉辦的廣州?世界青少年環(huán)保交流大會已成功舉辦了三屆，獲得了社會各界的廣泛關注和普遍認可。據不完全統(tǒng)計，已有來自亞洲、美洲、歐洲、大洋洲多個國家及地區(qū)逾千名青少年參與了大會。目前，2019年廣州?世界青少年環(huán)保交流大會正在緊鑼密鼓籌備當中。三是持續(xù)培育我省環(huán)境教育人才，并配合生態(tài)環(huán)境部要求推動全省環(huán)境設施開放工作。為推進我省環(huán)境教育領域專業(yè)人才的培養(yǎng)，從 2014年起， 廣東省環(huán)境保護宣傳教育中心與廣東教育學會環(huán)境教育專業(yè)委員會聯合實施了“種子計劃”項目。該項目計劃在全省分期培育一批環(huán)境教育“種子”，發(fā)揮“種子”在地的優(yōu)勢和各自特長，整合當地資源，促進區(qū)域環(huán)境教育發(fā)展，促進省市環(huán)境教育資源融合聯動，帶動全社會有效參與環(huán)境保護事業(yè)。截至目前，“種子計劃”已開展了四批，共培育了逾百名各類型環(huán)境教育“種子”人員。此外，根據部宣教中心及省廳要求，省廳聯合住建部門依托全省各地生活污水廠、垃圾焚燒發(fā)電廠、環(huán)境監(jiān)測站(點)等環(huán)保設施和環(huán)境教育基地，推進向環(huán)保設施和城市污水垃圾處理設施向公眾開放工作。目前，已向部報送第二批我省環(huán)保設施公眾開放單位名單，并結合“種子計劃”對講解人員進行了規(guī)范化培訓。
三、廣東省自然教育概況。為落實《中華人民共和國環(huán)境保護法》實施的綠色公民環(huán)境教育的系統(tǒng)工程，自2015年12月31日以來，原省環(huán)境保護廳啟動了“自然學院”項目，并以此為載體，通過開展形式多樣的自然教育課程與體驗式教育活動、舉辦自然賽事活動及構建自然教育生態(tài)研學體系，滿足不同年齡、不同層次、不同行業(yè)的公眾、企事業(yè)單位、社會團體接受環(huán)境教育的需求。截至今年11月，自然學院在全省已開設17個學院分校點，并構建起了“總院-分院-自然學?！毙｜c網絡、“種子志愿者”與“種子教師”的三大支撐體系，實施自然實踐體驗課程、國際課程等八大課程體系，舉辦了廣東省中小學生自然觀察寫作大賽、廣東省青少年觀鳥大賽等多項自然教育賽事。2018年參與自然學院省一級各項活動的社會公眾已逾40000人次。通過這個自然教育系統(tǒng)構建起的“政府倡導，公益先行，市場運作”自然學院體驗式環(huán)境教育正在我省生根發(fā)芽，對提升我省公民環(huán)境素養(yǎng)、構建綠色公民成長培育體系發(fā)揮了積極作用。
許金洲：謝謝周觀明副主任，現在我們請徐光秘書長介紹中華環(huán)境保護基金會嘉吉“創(chuàng)綠行動”自然體驗營公益項目的情況。
徐光：尊敬的各位領導，各位記者朋友們，大家上午好!非常榮幸能夠參加廣東省生態(tài)環(huán)境廳掛牌以后的第一次新聞發(fā)布會。首先，我代表中華環(huán)境保護基金會對廣東省生態(tài)環(huán)境廳、東莞市環(huán)保局、陽江市環(huán)保局的支持表示衷心地感謝。廣東省環(huán)境保護宣傳教育中心多年來一直是中華環(huán)境保護基金會的合作伙伴，在全國環(huán)保宣傳教育系統(tǒng)當中，口碑一直非常好，他們的工作為全國樹立了非常好形象，大家對他們給予了非常好的贊揚，他們的活動非常多，豐富多彩，所以不僅是我們基金會的合作伙伴，也是我們合作榜樣。同時，也感謝嘉吉公司，與嘉吉公司合作了5年，從基金會的角度來講，能夠感受到什么是具備社會責任感的企業(yè)，這5年當中嘉吉公司和基金會做了很多公益項目，“健康飲水”項目，給學校孩子帶來了健康飲水的工程，通過生態(tài)植樹加扶貧，包括去年在廣東的大蓬車宣傳教育活動在全國反響是比較高的。
中華環(huán)境保護基金會宗旨是取之于民用之于民，保護環(huán)境造福人類，基金會也是全國5A級的基金會，堅決落實以習近平總書記為核心黨中央生態(tài)文明建設思想，聯合企業(yè)、公眾，共同做一些為社會、為百姓服務的項目，每年我們有近百個項目在實施。2016年在嘉吉的支持下發(fā)起了嘉吉“創(chuàng)綠行動”，目的就是提升全民的生態(tài)文明意識，以鼓勵公眾參與環(huán)境保護為目標，推動政府、生產經銷商和消費者共同參與，減少破壞環(huán)境，塑造可持續(xù)的未來，這個活動也是環(huán)保基金會落實生態(tài)環(huán)境部美麗中國我是行動者這個行動的具體的實踐。今年，嘉吉“創(chuàng)綠行動”計劃將在廣東的東莞、陽江，江蘇的南通和河北的黃驊舉行，通過開展自然體驗式的親子活動，以城市公園為依托，面向社會公眾，征集活動家庭，參與者將在潛移默化中接受滲透式的環(huán)境教育，提升愛護自然意識，最終推動實際的改善環(huán)境行為。下個月首場的自然體驗營活動將在東莞舉行，希望大家能夠報名體驗。
南方日報：“創(chuàng)綠行動”自然教育公益項目這個活動為什么選擇在廣東舉行?廣東的自然教育有哪些特色值得在全國推廣?
徐光：第一，廣東省環(huán)保宣教中心是基金會最牢固的長期合作伙伴，這么多年有多方面的合作，特別是宣傳教育活動這塊有一個非常良好的合作基礎，從基金會來講，他們本身從活動組織到最后執(zhí)行都比較到位。另外從基金會來講，從項目的實施執(zhí)行到最后反饋，我們的要求是非常嚴格規(guī)范的，所以這么多年來，和他們合作有一個良好的基礎。第二，從廣東的地理位置也決定了希望能夠在這里開展這個方面的活動，廣東一直處于改革開放的前沿，另外從體現環(huán)保的理念，包括一些環(huán)保的措施法規(guī)，包括這個方面的內容，甚至是很多的創(chuàng)新，都是在廣東產生的，所以我們環(huán)?；饡貏e愿意在廣東能夠實施更多的公益項目，通過先進的模式能夠擴展到全國各地，使項目得到更好的復制推廣，謝謝!
廣東電視臺：中華環(huán)?；饡匀唤逃椖吭趶V東落地，對廣東的自然教育會帶來哪些作用或影響?廣東自然學院2019年會有哪些重點的推進?
周觀明：謝謝記者提問，第一點，此次自然體驗營在我們廣東陽江和東莞落地，是我們廣東自然教育近年取得的成績，也是我們的工作得到了社會各界特別是得到中華環(huán)境保護基金會的認可。第二點，廣東自然教育這塊工作在全國起步是比較早的，大概在2013年左右就開始推動，當時主要是以大學生社會團體為主體在推動。到2015年，原省環(huán)保廳就已經關注到，環(huán)境自然教育形式深受群眾歡迎，所以當年啟動了“自然學院”項目。項目啟動3年來，我們通過活動、賽事、課程這三大抓手，以自然學院為載體，培訓種子教師、種子志愿者。這些都得到了中華環(huán)?；饡目隙?，這一次選擇廣東來做這個項目，可能也有這么個基礎。第三點，中華環(huán)?；饡椖康膱?zhí)行落地要求非常高，我們多年來一直有良好合作，這個項目在廣東落地，使生態(tài)環(huán)境部提出的“美麗中國，我是行動者”倡議能夠更好地在廣東落地實施。更重要是，要讓公眾重新走進自然世界，重新理解、梳理人與自然的關系，最后重新來定位我們的生活方式和生活態(tài)度，所以我覺得通過跟基金會的合作，對未來廣東自然教育會起到很好的示范，謝謝!
廣州電視臺：作為多元化經營的跨國集團企業(yè)，是出于什么考慮參與以自然教育為主題的公益項目，是履行企業(yè)的社會責任嗎?
馬征：謝謝您的提問，嘉吉公司始終秉持可持續(xù)發(fā)展的宗旨理念，所以我們很自然地遵守了聯合國可持續(xù)的發(fā)展目標，因為我們是跨國企業(yè)，利用自身在農業(yè)、食品和營養(yǎng)領域的全球影響力、深刻見解和行業(yè)經驗，為“可持續(xù)發(fā)展目標”的實現做出貢獻。每年嘉吉都會拿出稅前利潤2%做公益活動， 2017到2018年我們在亞太地區(qū)提供逾1300萬美金的資金來做公益活動。中國是嘉吉亞太地區(qū)非常重要的市場，在全球來說也是嘉吉非常重要的市場，嘉吉在中國有40年的歷史，企業(yè)社會責任和公益一直是我們在做的事情。在中國，嘉吉已為350多萬名農民提供可持續(xù)農業(yè)實踐培訓，啟動植樹造林項目，植樹植了10多萬，近年來，在環(huán)保也做了很多的工作，我們的大篷車項目也是持續(xù)幾年的一個項目，在廣東很多城市進行了這樣的活動，影響力比較大。正是通過過去和中華環(huán)?；饡约皬V東省環(huán)保宣教中心的合作，我們在廣東做公眾環(huán)境教育的工作有更好的基礎，效果很好，所以此次項目也是在“大篷車”基礎上的推出一個新項目，非常高興能夠繼續(xù)我們幾方的合作，而且是一種全新的方式來進行合作，謝謝。
南方都市報：廣東省環(huán)境教育在你眼里看，現在發(fā)展到什么程度，另外你最近做了哪些環(huán)境教育宣傳方面的工作?
楊中藝：謝謝提問，第一個問題我回答一下，廣東省環(huán)境教育在全國做的是比較有特色，也是走在比較前面的狀況，為什么要強調立法，總體上看我們環(huán)境教育在局部可以做的很好，但是也有些地方和部門根本不去做，有一個順口溜非常能夠形容我們環(huán)境教育目前所面臨的境況——“說起來想起來重要，做起來次要，忙起來就不要”。這就是我們現在情況，我們有做的非常好的單位，包括學校、社會組織等等，但是有很多學校它們基本上什么都不做，教育部有一個課程體系，但真正實施的單位還是相對比較少，這個不僅是廣東情況，其實全國的情況也差不多，立法就變得特別重要，這個立法的意思就是我們要解決“想做就做，不想做就不做”的問題，經過這段時間的努力，廣東省環(huán)境教育立法現在已經看到了曙光，基本上解決了要不要立法的問題，下一步要怎么去立好法，怎么去立一撥硬法的角度，我們要探討很多的問題，我是廣東省環(huán)境教育促進會會長，從民間的角度，我們今后將配合省人大、省生態(tài)環(huán)境廳去做好立法工作，我們做過一些調查從專家層面到公眾層面，他們都非常擔心這個法規(guī)變成軟法，而且很容易變成軟法，所以現在要解決的問題就是怎么去讓《廣東省環(huán)境教育條例》它是一部硬法，有足夠的約束力，這是我們要做事情。接下來我們要為法律的實施做一些準備，這是目前的重點工作，對今后的實施要夯實這個基礎，在社會各個層面能夠鋪開環(huán)境教育培訓。目前，在農村、企業(yè)這兩個層面的環(huán)境教育最薄弱。在農村，我們已經進行一期環(huán)境教育的培訓，第一期在陽江，第二期在龍川，第三期馬上在陽江實施，另外我們在東莞市環(huán)保局已實施一期企業(yè)的環(huán)境教育培訓工作，這些工作都得到了省生態(tài)環(huán)境廳的大力支持。第二個環(huán)境教育課程體系，這個也是非常重要，尤其是標準化的課程體系非常重要，也遇到了傳播一些不科學的知識等情況，我們需要有比較科學的，標準化的這么一個課程體系，這個也是今后要開展的工作，通過不斷實踐去總結經驗，使這些課程體系能夠標準化。
許金洲：感謝大家參與我們新聞發(fā)布會，今天發(fā)布會到此結束。
來源 | 廣東省生態(tài)環(huán)境廳
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